PGS 37-1 straks algemene regel in het Bal

PGS 37-1 is de richtlijn voor energieopslagsystemen met lithium-ionbatterijen. Tot nu toe is die richtlijn alleen verplicht als de gemeente of omgevingsdienst daar iets over vastlegt. Daar komt naar verwachting verandering in: het Rijk werkt aan een wijziging van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Het conceptbesluit lag in het voorjaar van 2026 ter consultatie. Volgens het Informatiepunt Leefomgeving (IPLO) wordt inwerkingtreding in de loop van 2028 verwacht.

Hoe zit het nu?

De Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen (PGS) beschrijft de stand van de techniek voor het veilig werken met gevaarlijke stoffen. Voor lithiumbatterijen zijn er twee delen, beide in december 2023 vastgesteld. PGS 37-1 gaat over energieopslagsystemen in bedrijf, van een batterijkast in een technische ruimte tot een containeropstelling. PGS 37-2 gaat over de opslag van lithiumhoudende energiedragers die niet in bedrijf zijn, zoals een voorraad accu's.

Een PGS is een richtlijn, geen wet. Het exploiteren van een energieopslagsysteem is op dit moment nog niet aangewezen als milieubelastende activiteit in het Bal. Tot de wijziging van kracht is, kan PGS 37-1 op drie manieren verplicht worden:

• als voorschrift in een omgevingsvergunning;
• als invulling van de zorgplicht, met een maatwerkvoorschrift van het bevoegd gezag;
• via regels in het omgevingsplan van de gemeente.

Intussen gebruiken verzekeraars en veiligheidsregio's de richtlijn al als referentie. Wie ervan afwijkt, moet kunnen onderbouwen dat een gelijkwaardig veiligheidsniveau wordt gehaald.

Wat verandert er?

Met de wijziging van het Bal krijgen energieopslagsystemen een plek in de landelijke regels, in plaats van een lappendeken van vergunningen en lokale afspraken. Over de precieze inhoud van het conceptbesluit doen wij hier geen uitspraken: de definitieve tekst is leidend.

Goed om te weten In toelichtingen en in de praktijk wordt voor PGS 37-1 een ondergrens van ongeveer 20 kWh genoemd. Kleinere systemen vallen formeel buiten de richtlijn, maar de principes zijn ook daar zinvol.

Wat kunt u nu al doen?

U hoeft niet te wachten tot 2028. Wie nu al uitgaat van PGS 37-1, sluit aan bij wat verzekeraars en veiligheidsregio's nu al verwachten.

• Gaat u een batterij plaatsen? Kies de locatie met afstanden, compartimentering en bereikbaarheid voor de brandweer in het achterhoofd, en betrek uw verzekeraar vóór de bestelling. Een ontwerpbeoordeling helpt u daarbij.
• Is het systeem net geplaatst? Laat bij oplevering de elektrische aansluiting en de PGS-maatregelen controleren met een opleveringskeuring.
• Heeft u al een batterij? Laat met een EOS-inspectie beoordelen hoe uw systeem zich verhoudt tot PGS 37-1, NEN 1010 en de voorschriften van de fabrikant. Dan weet u waar u staat en wat eventueel nog nodig is.
• Houd uw documentatie op orde. Installatievoorschriften, productcertificaten, een plattegrond en een onderhoudslogboek heeft u nodig voor verzekeraar, gemeente en brandweer.

Wilt u weten wat een inspectie kost? Bereken het op tarieven of vraag een offerte aan.

Bron: Informatiepunt Leefomgeving (IPLO).